案卷是什么意思

案卷通常指的是行政主体在作出行政行为时所依据的记录、证据和法律文书等，这些材料按照一定的顺序组成书面材料。案卷是行政行为合法性的重要依据，并且是行政程序中不可或缺的一部分，体现了依法行政的基本原则。

案卷的特点包括：

1. 组成 ：由互有联系的若干文件组成，这些文件可能包括证据材料、法律文书、行政决定等。

2. 结构 ：案卷通常包含案卷封面、卷内文件目录、卷内文件、卷内备考表等部分。

3. 功能 ：案卷不仅是行政行为的记录，也是档案保管、使用和统计的基本单位，便于对某项工作、问题或案件的处理过程进行了解。

4. 分类 ：根据性质，案卷可以分为一审卷、二审卷，并且可以进一步细分为正卷和副卷。

案卷在确保行政透明度和问责制方面发挥着关键作用，因为它记录了行政机关作出决策的依据和过程

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